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040			_c00001 _aUnicoc _bspa _d00001
082			_a346.086
100			_97948 _aJaramillo Jaramillo, Carlos Ignacio
245			_aDerecho de seguros Tomo I _b: la empresa de seguros _c/ Carlos Ignacio Jaramillo J.
250			_a2 ed. _bTomo 1
260			_aBogotá _bTemis _c2012
300			_a616 páginas
500			_aÍNDICE GENERAL PÁG. Plan general de la obra ............................................................................... IX El Autor ......................................................................................................... XV A modo de prólogo ..................................................................................... XIX Presentación ................................................................................................. XXV CAPÍTULO I EL EMPRESARIO DE SEGUROS LATINOAMERICANO: SU ADECUACIÓN A LA ECONOMÍA DE MERCADO Y A LOS PROCESOS DE LIBERALIZACIÓN, DESREGULACIÓN, MODERNIZACIÓN, INTERNACIONALIZACIÓN Y GLOBALIZACIÓN. SU PROYECCIÓN EN EL NUEVO MILENIO 1. Marco conceptual .................................................................................... 4 2. Características dominantes de un sector asegurador inmerso en un sistema acentuadamente intervencionista o sobrerregulado: política de seguros del ‘viejo’ entorno empresarial latinoamericano..... 6 A) Preliminares ....................................................................................... 6 B) Somera descripción del entorno político-económico reinante en el antiguo sistema .............................................................................. 7 3. Características dominantes de la antigua política de seguros latinoamericana. Precisión terminológica previa ..................................... 11 A) Excesivo reglamentarismo: proliferación “legis” ......................... 13 B) Acentuado control estatal: control absorbente ............................. 15 a) Control técnico de precios: mercado uniforme ....................... 18 b) Control jurídico de textos de las pólizas de seguros .............. 19 c) Control contable ........................................................................... 20 C) Insuficiencia cualitativa de garantías financieras ......................... 21 D) Baja rentabilidad e inflexibilidad de las inversiones ................... 24 E) Actividad monopolista estatal: sector asegurador y reasegurador........................................................................................................ 26 F) Restricción a la inversión extranjera............................................... 27 G) Otras características (enunciación). ................................................ 28 XXXII ÍNDICE GENERAL PÁG. 4. Rasgos determinantes del sector asegurador en un esquema desregulado: el entorno macroeconómico del empresario latino americano durante las últimas décadas ......................................................... 29 A) Preliminares ....................................................................................... 29 B) Breve descripción del entorno macroeconómico ......................... 32 C) Características, directrices y principios orientadores de la política de seguros latinoamericana ................................................... 40 a) Desregulación normativa ............................................................ 41 b) Racionalización del control estatal ............................................ 44 c) Libertad de competencia ............................................................. 46 a’) Liberación de los precios del seguro: libertad tarifaria ...... 48 b’) Liberación del control jurídico de textos de las pólizas de seguro....................................................................................... 51 c’) Libertad de establecimiento ................................................. 59 d’) Fortalecimiento patrimonial ................................................. 60 d) Florecimiento de la autonomía de gestión ............................... 64 5. Consolidación de la solvencia de la empresa aseguradora: derrotero primordial del asegurador, del asegurado y del Estado y punta de lanza de la integración latinoamericana en el sector asegurador 66 A) La solvencia y la empresa aseguradora .................................... 68 B) La solvencia y el asegurado ........................................................ 72 C) La solvencia y el Estado .............................................................. 81 6. Descripción general de las primordiales consecuencias y peligros derivados de un proceso de liberación, desregulación y apertura del sector asegurador.............................................................................. 93 A) La súbita y vertiginosa disminución de las tasas ......................... 94 B) Distorsión de la competencia .......................................................... 96 C) El deterioro subsiguiente del elemento o componente técnico 98 D) Desaparición o fusión de algunas empresas de seguros ............. 99 E) Aumento paulatino de la siniestralidad como consecuencia de la política masiva de suscripción .................................................... 100 F) Endurecimiento del mercado reasegurador internacional ......... 101 G) Otras consecuencias y peligros ....................................................... 102 7. El advenimiento del nuevo milenio y su primordial incidencia en la actividad aseguradora ........................................................................ 103 A) La liberalización comercial y económica ...................................... 104 B) La privatización de los esquemas de seguridad social ............... 110 C) El terrorismo y las catástrofes naturales ........................................ 116 a) Estructura de aseguramiento del WTC .................................... 118 D) Las crisis financieras y los escándalos corporativos .................... 122 ÍNDICE GENERAL XXXIII PÁG. 8. Los cambios regulatorios realizados en el nuevo milenio y la actividad desarrollada por el empresario de seguros en iberoamérica 125 A) Intervención del Estado en la industria aseguradora .................. 127 a) El caso colombiano ...................................................................... 127 b) Afianzadoras ................................................................................. 129 c) La venta ilegal de seguros del exterior ..................................... 130 d) La reforma financiera, los seguros exequiales y la previsión exequial .......................................................................................... 130 9. Otras manifestaciones características de la actividad asegurada en el nuevo milenio ...................................................................................... 133 A) El modelo de solvencia de las entidades aseguradoras en el nuenuevo milenio: considerar al asegurador en conjunto en función de sus primas, sus siniestros, sus reservas y sus inversiones .... 133 B) Creación, administración y control de las entidades aseguradoras: gobierno corporativo ................................................................. 135 a) Establecimiento de entidades aseguradoras ............................ 135 b) Dirección, administración y control de entidades aseguradoras: gobierno corporativo ....................................................... 137 10. Consideraciones finales .......................................................................... 138 CAPÍTULO II UNA LEY INTEGRAL DE SEGUROS: NECESIDAD INAPLAZABLE CAPÍTULO III MARCO LEGAL DE LA LLAMADA “APERTURA” DEL SECTOR ASEGURADOR COLOMBIANO 1. Advertencia previa .................................................................................. 159 SECCIÓN PRIMERA EL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD EN GENERAL Y LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS AL CONTROL DE PÓLIZAS Y TARIFAS DE SEGURO 2. Una aproximación al tema general de la legalidad: la crisis de las fuentes del derecho en Colombia .......................................................... 160 A) Las fuentes en el sistema jurídico colombiano ............................. 160 B) La ley en sentido material y en sentido formal ............................ 163 C) Características fundamentales del sistema de fuentes formales de derecho. Publicidad y seguridad.............................................. 165 XXXIV ÍNDICE GENERAL PÁG. D) Factores en los que radica la crisis de la fuente formal de derecho ....................................................................................................... 167 a) Competencia legislativa atribuida al presidente de la república ................................................................................................ 167 b) Vulneración del principio de legalidad mediante la potestad reglamentaria y sus consecuencias sobre la seguridad del ordenamiento jurídico ..................................................................... 170 c) Dispersión de las iniciativas legislativas .................................. 171 d) Defectos de la técnica legislativa concebida en tales circunstancias ............................................................................................ 172 3. La nueva perspectiva del sistema de control de las empresas de seguro y de la actividad aseguradora ...................................................... 177 A) El nuevo sistema de aprobación de tarifas y pólizas de seguro 179 a) Necesidad del ejercicio de la potestad reglamentaria en materia de aprobación de tarifas y pólizas de seguro ................. 183 b) Concordancia de la disposición reglamentaria con la norma que dice reglamentar ................................................................... 185 c) Delegación de la potestad reglamentaria ................................. 191 SECCIÓN SEGUNDA “VIABILIDAD” JURÍDICA DEL ESTABLECIMIENTO DE PATRIMONIOS TÉCNICOS Y DE MÁRGENES DE SOLVENCIA MEDIANTE REGLAMENTOS 4. Preliminares.............................................................................................. 193 5. Alcance de la potestad discrecional de la Superintendencia Bancaria 195 6. Alcance de la potestad reglamentaria del presidente de la república 210 A) Plan....................................................................................................... 210 B) Aproximación a la noción de potestad reglamentaria ................ 210 C) Aproximación a la noción de reglamento ..................................... 211 D) Fundamento legal de la potestad reglamentaria .......................... 212 E) Origen del numeral 3 del artículo 120 de la Carta ....................... 213 F) Justificación de la potestad reglamentaria .................................... 214 G) Cometido del reglamento ................................................................ 215 H) Presupuestos del reglamento .......................................................... 216 a) Necesario ....................................................................................... 216 b) Que se emita con sujeción a la ley ............................................. 217 I) Limitaciones de la potestad reglamentaria ................................... 218 a’) El reglamento no puede contrariar a la ley............................. 219 ÍNDICE GENERAL XXXV PÁG. b’) El reglamento no puede crear normas nuevas ....................... 220 c’) El reglamento no debe ampliar, restringir o modificar la ley 223 d’) El reglamento no puede invadir la órbita reservada al legislador .............................................................................................. 224 J) Indelegabilidad generalizada de la potestad reglamentaria ...... 227 K) Desaparición individual de la potestad reglamentaria ............... 228 L) Estructura genética del patrimonio técnico y del margen de solvencia. Breve referencia ................................................................... 228 a’) Patrimonio técnico ...................................................................... 229 b’) Margen de solvencia................................................................... 231 7. Comprobación fáctica: conclusión ........................................................ 238 CAPÍTULO IV : VISIÓN TRIDIMENSIONAL DEL MARGEN DE SOLVENCIA EN EL DERECHO COMUNITARIO EUROPEO. INFLUJO DEL MODELO EUROPEO DE SOLVENCIA EN EL SECTOR ASEGURADOR COLOMBIANO 1. Breve precisión terminológica ............................................................... 246 2. Dimensión histórica ................................................................................ 250 A) Antecedentes mediatos .................................................................... 250 a) Reino Unido .................................................................................. 250 b) Francia ........................................................................................... 252 c) Alemania ....................................................................................... 254 d) Holanda ......................................................................................... 255 B) Antecedentes inmediatos ................................................................. 255 a) Modelo Campagne (OCDE) ....................................................... 255 a’) Postulados rectores de orden global .................................. 258 b’) Postulados específicos del modelo Campagne ................. 260 b) Estudios ulteriores promovidos por la Unión Europea ......... 261 c) Marco normativo vigente ........................................................... 266 a’) Empresas aseguradoras de daños....................................... 266 b’) Empresas aseguradoras de vida ......................................... 270 3. Dimensión conceptual ............................................................................ 272 A) Concepto etimológico y semántico................................................. 272 B) Descripción preceptiva ..................................................................... 273 C) Concepto académico o pedagógico ................................................ 274 4. Dimensión funcional ............................................................................... 278 XXXVI ÍNDICE GENERAL PÁG. A) Naturaleza jurídica ........................................................................... 278 B) Naturaleza financiera ....................................................................... 281 C) Justificación del sistema ................................................................... 285 D) Fundamentación ................................................................................ 289 a) Fundamento teórico ..................................................................... 290 b) Fundamento técnico-actuarial.................................................... 295 E) Finalidades determinantes ............................................................... 297 a) Finalidad global o genérica ........................................................ 298 b) Finalidades específicas ................................................................ 300 CAPÍTULO V EL AJUSTADOR DE PÉRDIDAS. FUNCIONES, NATURALEZA JURÍDICA Y SU MISIÓN EN LA ENTIDAD ASEGURADORA CAPÍTULO VI EL DEFENSOR DEL ASEGURADO (OMBUDSMAN). IMPORTANCIA Y PROYECCIÓN EN EL SEGURO 1. Introducción ............................................................................................. 351 2. Clasificación temática y alcance de la terminología empleada internacionalmente: breve precisión ............................................................. 359 3. Justificación, importancia y finalidades primordiales: genéricas y específicas ................................................................................................. 364 A) Justificación e importancia genéricas ............................................. 364 B) Finalidades primordiales de carácter específico .......................... 364 4. Origen de la figura en el derecho europeo y en el americano: criterios medulares y su conexión con el “ombudsman” ......................... 370 A) Generalidades .................................................................................... 370 B) Antecedentes de carácter histórico ................................................. 371 C) Etimología y finalidades básicas ..................................................... 373 D) Principales funciones, competencia y notas características: señalamiento .......................................................................................... 375 5. Descripción de los principales sistemas existentes en el derecho comparado: heterogeneidad tipológica ............................................... 377 A) Defensorías creadas individualmente por las entidades aseguradoras ................................................................................................ 378 ÍNDICE GENERAL XXXVII PÁG. B) Defensorías instituidas por las asociaciones de carácter profesional ................................................................................................... 379 C) Defensorías establecidas conjuntamente por voluntad del legislador y del sector empresarial (mixtas) ......................................... 379 6. Proyección internacional: generalidades ............................................. 380 A) Reino Unido ....................................................................................... 381 B) Bélgica ................................................................................................. 382 C) Suiza .................................................................................................... 384 D) Francia ................................................................................................. 384 E) Suecia .................................................................................................. 387 F) Holanda .............................................................................................. 388 G) Dinamarca, Noruega y Finlandia ................................................... 390 H) España ................................................................................................. 392 I) Colombia ............................................................................................ 399 7. Competencia y funciones asignadas: poder y efectos emergentes de su actuación (fuerza vinculante) ...................................................... 405 A) Cuestión previa ................................................................................. 405 B) Competencia: naturaleza y factores que la determinan .............. 405 C) Poder y efectos emergentes de su actuación ................................. 409 8. Destinatarios naturales: tipología del consumidor usuario de la defensoría ...................................................................................................... 412 9. Características fundamentales: visión de conjunto ............................ 419 10. Ventajas derivadas de su adopción ...................................................... 449 A) Para el asegurado .............................................................................. 449 B) Para el asegurador ............................................................................ 451 C) Para los organismos de control y vigilancia ................................. 458 D) Para la administración de justicia ................................................... 461 11. Aproximación a su naturaleza jurídica: diferenciación con instituciones o figuras afines ............................................................................. 462 12. Perspectivas generales y principales desafíos ..................................... 470 CAPÍTULO VII EL ARBITRAJE Y SU PROYECCIÓN EN EL SEGURO COMO MECANISMO ALTERNATIVO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS SECCION PRIMERA GENERALIDADES 1. Preliminares .............................................................................................. 477 XXXVIII ÍNDICE GENERAL PÁG. 2. Breve introducción al arbitraje en general........................................... 478 A) Somera referencia histórica, conceptualización genérica y notas cualificadoras ..................................................................................... 478 a) Somera referencia histórica ........................................................ 478 b) Conceptualización genérica........................................................ 484 c) Notas cualificadoras: descripción.............................................. 485 B) Diferenciación con figuras afines .................................................... 490 C) El pacto o convenio arbitral: estructuración y alcances básicos 493 D) Clasificación del arbitraje ................................................................. 497 E) Ventajas y desventajas del arbitraje en general: balance ............ 505 F) Otras bondades .................................................................................. 511 3. Proyección específica del arbitraje en el derecho de seguros ........... 518 SECCIÓN SEGUNDA PROYECCIÓN EN EL CONTRATO DE SEGURO 4. Generalidades: justificación, vigencia y proyección internacional 519 5. Principales sistemas legislativos: evaluación de la pertinencia de la la inclusión de cláusulas compromisorias ........................................... 538 A) Rechazo o inadmisión absoluta de la cláusula compromisoria . 539 B) Aceptación limitada de la cláusula compromisoria .................... 545 C) Aceptación universal de la cláusula compromisoria: pura y simple y condicionada ............................................................................ 549 a) Aceptación pura y simple ........................................................... 549 b) Aceptación condicionada ............................................................ 552 c) Aceptación cualificada o tipológica .......................................... 557 6. Tipología del arbitraje y naturaleza u origen de los árbitros ........... 563 Bibliografía ...................................................................................................... 569 Índice de autores ............................................................................................. 601 Índice de materias .......................................................................................... 609
505			_aTomo I : Derecho de seguros: La empresa de seguros _tCapítulo I : El empresario de seguros latinoamericano: su adecuación a la economía de mercado y a los procesos de liberalización, desregulación, modernización, internacionalización y globalización. Su proyección en el nuevo milenio _tCapítulo II : Una Ley Integral De Seguros: Necesidad Inaplazable _tCapítulo III : Marco Legal De La Llamada “Apertura” Del Sector Asegurador Colombiano _tCapítulo IV : Visión tridimensional del margen de solvencia en el derecho comunitario europeo. Influjo del modelo europeo de solvencia en el sector asegurador colombiano _tCapítulo V : El ajustador de pérdidas. funciones, naturaleza jurídica y su misión en la entidad aseguradora _tCapítulo VI : El defensor del asegurado (ombudsman). importancia y proyección en el seguro _tCapítulo VII : El arbitraje y su proyección en el seguro como mecanismo alternativo de solución de controversias sección primera generalidades
526			_5Unicoc
546			_aEspañol
650		0	_95177 _aContratos de seguros _zColombia
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