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_aUnicoc
_bspa
_d00001
082 _a336.86 P51H 2015
100 _96214
_aPlazas Vega, Mauricio A.
245 _aHacienda pública y posconflicto en colombia
_c/ Mauricio A. Plazas Vega
250 _a1 ed.
260 _aBogotá
_bEditorial Temis
_c2015
300 _a86 página
500 _aÍNDICE GENERAL Capítulo I INtRoDuCCIÓN 1. La problemática del crecimiento económico. Una reducción sustancial de los índices esperados................................................................................................................................ 1 2. El gasto público social en Colombia. Una visión de contexto .......................................... 4 3. La presión fiscal en América Latina y en Colombia. La presión tributaria en Colombia contrasta con ostensibles extremos de incidencia tributaria excesiva ................................ 7 4. La deuda pública de Colombia. Una visión de contexto .................................................... 9 Capítulo II laS FINaNZaS pÚBlICaS Y El poSCoNFlICto 1. El “gasto público”. Sus verdaderos alcances...................................................................... 11 A) Ley de víctimas y reparación (ley 1448 de 2011)......................................................... 11 B) Seguridad Social en Salud ............................................................................................. 16 C) Sistema pensional .......................................................................................................... 17 D) Infraestructura................................................................................................................ 17 E) Servicio de la deuda (intereses) ..................................................................................... 18 F) Posconflicto .................................................................................................................... 19 G) Economía rural .............................................................................................................. 21 H) Educación ...................................................................................................................... 21 2. El ingreso público. Un ambiente poco favorable para la recaudación ............................... 27 A) Dividendos provenientes de Ecopetrol.......................................................................... 27 B) Los recaudos tributarios provenientes del sector petrolero ........................................... 32 C) La recesión de las economías pares que obran como socias de Colombia en el comercio internacional.................................................................... 33 D) La vigencia transitoria de los mayores recaudos generados por la ley 1739 de 2014 ................................................................................................. 34 Capítulo III altERNatIVaS Y REFlEXIoNES SoBRE EStRatEGIaS paRa FINaNCIaR El poSCoNFlICto Y EN GENERal loS CoMpRoMISoS DEl EStaDo 1. Fortalecimiento de la DIAN en pos de mayor fiscalización, como alternativa contra la evasión fiscal y el contrabando........................................................................................... 39 A) Los índices de evasión fiscal en Colombia.................................................................... 39 B) El flagelo del contrabando ............................................................................................. 40 C) Necesidad imperiosa de fortalecer la nómina y la infraestructura de la DIAN para la fiscalización y la lucha contra el contrabando .............................................................. 41 2. El apoyo de los convenios sobre intercambio de información, en un contexto de confianza y seguridad jurídica para los inversionistas ................................................................... 42 3. Necesidad de un Código Tributario de principios y definiciones básicas que contribuya a disminuir los litigios tributarios en el país e incluya los métodos alternativos de solución de conflictos como vía de solución rápida y expedita para los controversias actuales o eventuales ................................................................................................................................... 44 4. Simplificación del impuesto sobre la renta. Un régimen opcional simplificado para los contribuyentes..................................................................................................................... 45 5. Revisión de la alícuota general del IVA y sustitución del régimen de exenciones y exclusiones por un tarifa del 5,7 por ciento a nivel monofásico, en etapa de productor o importador, con destino del mayor recaudo a gasto social compensatorio.................................. 48 6. Revisión de las exenciones, descuentos y beneficios tributarios con miras a generar mayor recaudo y permitir el urgente alivio que se requiere en el país ante los excesivos índices de tributación en el impuesto sobre la renta ................................................................. 52 A) Cambios que se requieren en el régimen del IVA sobre bienes y servicios excluidos, exentos o gravados con tarifa diferencial baja – Necesidad de acatar la Decisión 599 de la Comisión de la Comunidad Andina y posibilidad de destinar los mayores recaudos a gasto social compensatorio .................................................................................. 52 B) Necesidad de revisar el régimen de exenciones y beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta, particularmente en lo que concierne a las personas jurídicas................ 58 7. Establecimiento de un impuesto al patrimonio moderado que grave únicamente a las personas naturales............................................................................................................... 62 8. Urgente revisión de los niveles actuales de incidencia tributaria del impuesto sobre la renta — El fantasma del Efecto Laffer.................................................................................... 65 9. Conveniencia de eliminar el impuesto de renta para la equidad, CREE, y volver al sistema unificado del impuesto sobre la renta ........................................................................... 67 10. Consideraciones sobre la regla fiscal y el endeudamiento como alternativa de financiación que consultaría la equidad intergeneracional................................................................. 67 11. Creación del fondo fiduciario para la paz........................................................................... 68 12. La alternativa de las Asociaciones Público Privadas.......................................................... 70 13. El equívoco de la apelación a las reservas internacionales ................................................ 71 14. Expectativas de reducción del gasto en defensa y seguridad en Colombia........................ 74 15. El flagelo de la corrupción.................................................................................................. 76 16. Necesidad de una nueva Misión del Gasto Público............................................................ 79 17. Los alzados en armas deben aportar recursos para la reparación de las víctimas del conflicto 83
505 _tCapitulo 1. Introducción
_tCapítulo 2. Las finanzas publicas y el posconflicto
_tCapítulo 3. Alternativas y reflexiones sobre estrategias para financiar el posconflicto y en general los compromisos del estado
526 _5Unicoc
546 _aEspañol
650 0 _96594
_aFinanzas públicas
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_aHacienda publica
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_a Postconflicto armado
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_a Reconstrucción postguerra
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