PRÓLOGO

INTRODUCCIÓN GENERAL

LIBRO PRIMERO
HISTO-CRONOLOGÍA JURÍDICA DE LA PAZ EN COLOMBIA

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 1
Contrastes con la paz desde la Conquista hasta la génesis de la República

1.RASTROS y DESPOJOS DE PAZ EN LOS PRIMEROS SIGLOS

1.1. El desconcierto de nuestros ancestros indígenas y la explotación del territorio

1.2. Avasalladora explotación con tributos y la traición al movimiento comunero

1.3. Guerras de independencia y constitución del Estado: la paz y las libertades mediante las guerras

2.HITOS JURÍDICOS DURANTE LA MONARQUÍA ESPAÑOLA Y EL SIGLO DE LA INDEPENDENCIA

2.1. Referencias de la Conquista y la Colonia

2.2. Las guerras civiles del siglo XIX: una síntesis de la violencia en Colombia
2.2.1. El armisticio y las capitulaciones de 1813 y 1815 en las guerras de las provincias
2.2.2. El armisticio y el tratado de regularización de la guerra de 1821 al finalizar las batallas libertadoras
2.2.3. La Ley de Indulto de 1842 en la Guerra de los Supremos
2.2.4. El Decreto de indulto de 1854 en la guerra contra la dictadura de Melo
2.2.5. Las Capitulaciones de 1877 en la guerra de Conservadores contra Radicales
2.2.6. Los acuerdos de paz en 1902 para la Guerra de los Mil Días

2.3. Referencias al contexto de la violencia en Colombia
2.3.1. Rafael Pardo Rueda
2.3.2. Catherine LeGrand
2.3.3. Malcom Deas
2.3.4. Gonzalo Sánchez
2.3.5. Mons. Germán Guzmán C

3.REGENERACIÓN EN 1886, GUERRA DE LOS MIL DÍAS y HEGEMONÍA HACIA LA REVOLUCIÓN

4.VIOLENCIA BIPARTIDISTA EN EL SIGLO XX CON INTENTOS DE PAZ

4.1. La violencia progresiva y algunos detonantes

4.2. Relación entre contextos históricos de violencia y el siglo xx

5.HITOS JURÍDICOS DURANTE LA CONFORMACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO Y EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX

5.1. El Plebiscito de 1957 y el concepto de la Procuraduría

CAPÍTULO II
Los escenarios de la paz desde el plebiscito de 1957, las guerrillas y los Acuerdos

PRIMERA PARTE
Frente Nacional y lucha armada

1.LA PAZ DE 1957 CON UN PLEBISCITO
2.FARC y ELN UNA RESISTENCIA A LA PAZ
3.DE LA GUERRA MAOÍSTA A LA ESPERANZA: EPL
4.M-19 LUCHA URBANA Y VIOLENCIA
5.BELISARIO, UN PROPÓSITO FALLIDO: PACTO DE LA URIBE Y TREGUA

SEGUNDA PARTE
Hacia un nuevo camino de paz

1.BARCO EN LA PEOR CRISIS POR EL NARCOTRÁFICO Y LOS PRIMEROS PASOS

2.TODAVÍA PODEMOS SALVAR A COLOMBIA: MOVIMIENTO ESTUDIANTIL Y VOTACIÓN CON LA SÉPTIMA PAPELETA

3.PROCESO CONSTITUYENTE PARA LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991 CON GAVIRIA

4.PASTRANA GANA LAS ELECCIONES POR LA PAZ SIN ALCANZARLA Y CIERRA EL SIGLO XX

5.VERDAD, JUSTICIA Y REPARACIÓN DE LAS AUTO DEFENSAS CON URIBE

6.SANTOS Y EL PROCESO DE LA HABANA CON LAS FARC
6.1. Diez características de las negociaciones
6.2. Los medios internacionales y el proceso de paz de Santos
6.3. Diez factores críticos del proceso de paz de Santos y sus retos

7. ¿EN QUÉ ESTÁ EL PAÍS? SÍ O NO Y EL ELN

8.EL NUEVO ACUERDO DEL TEATRO COLÓN

8.1. El contexto del pacto

8.2. Características del Pacto de Colón de 2017
8.2.1. Bloque de constitucionalidad
8.2.2. Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)
8.2.3. Participación política y no extradición por narcotráfico
8.2.4. Comisión de Garantías
8.2.5. Solución al problema de las drogas ilícitas
8.2.6. Acceso a la tierra
8.2.7. Bienes para las víctimas
8.2.8. Sostenibilidad de la Reforma Rural Integral y las regalías
8.2.9. Circunscripción electoral para las víctimas y otros temas relevantes

9.EL PREMIO DE PAZ Y LA VISITA DEL PAPA FRANCISCO EN TORNO A LAS VÍCTIMAS

9.1. El Nobel de Paz: Juan Manuel Santos Calderón

9.2. ¿Las víctimas siguen perdiendo?

9.3. El Papa Francisco, contundentes mensajes

10.CONSTRUIR ESPERANZA DE PAZ EN 500 AÑOS DE CONFLICTO Y VIOLENCIA

11.ANÁLISIS FINAL DEL CAMINO DE LA PAZ

11.1. La formación del Estado-Nación

12.CONCLUSIONES LIBRO PRIMERO: LOS OBSTÁCULOS

LIBRO SEGUNDO
MULTIDIMENSIONALIDAD DE UN DERECHO DE DERECHOS Y SU PROTECCIÓN EN LAS CORTES

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 1
Concepciones universales de la paz y su referencia en las Constituciones Políticas de América y de Colombia

1.LA PAZ EN UN CONTEXTO UNIVERSAL Y EN LAS CONSTITUCIONES DEL CONTINENTE AMERICANO

2.EL DERECHO A LA PAZ EN COLOMBIA

2.1. El enfoque multidimensional de la paz en Colombia

2.2. El concepto del derecho a la paz: un derecho de derechos

3.CATEGORÍAS EN LA JURISPRUDENCIA SOBRE LA PAZ ·

3.1. Categoría penal

3.2. Categoría de instrumentos o programas para los desmovilizados y desplazados

3.3. Categoría de víctimas

3.4. Categoría de sustitución de la Constitución y del control constitucional

3.5. Categoría de validación de acuerdos de paz

3.6. Categoría de tierras

3.7. Categoría de asuntos fiscales para la paz

3.8. Categoría sobré' el principio de igualdad en la paz

3.9. Categoría sobre el bloque de constitucionalidad de la paz

3.10. Categoría sobre los menores en el conflicto armado

3.11. Categoría de tratados internacionales sobre la paz

3.12. Categoría de convivencia pacífica y orden público

3.13. Categoría sobre trámite de leyes y cosa juzgada

3.14. Categoría del derecho a la información en el conflicto armado

3.15. Categoría de políticas públicas para la paz

3.16. Categoría de delitos especiales en el conflicto armado

4.MULTIDISCIPLINARIEDAD y TEMAS HITO EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

4.1. Diversas concepciones y multidisciplinariedad social

4.2. Diversidad jurídica y normativa

4.3. Derechos vulnerados en el conflicto

4.4. Divulgación de los Acuerdos Finales para la paz: garantía al derecho a la información

4.5. Efectos de la refrendación popular del acuerdo: un mandato para el Presidente de la República

4.6. Derecho a la reparación: concurrencia de bienes lícitos e ilícitos de los llamados a reparar

4.7. Inconstitucionalidad de abonar el tiempo de permanencia en las zonas de concentración sin que exista un acto previo restrictivo de la libertad

4.8. Garantías judiciales para la reparación: destinación y vocación reparadora de los bienes

4.9. Límites de acceso a cargos de elección popular por parte de organizaciones armadas al margen de la ley en proceso de reinserción

4.10. Límites al alcance de los programas sociales y ayudas humanitarias para la efectiva reparación de las víctimas

5.HITOS JURISPRUDENCIALES DE LA CORTE CONSTITUCIONAL EN LOS AÑOS 2016 y 2017 PARA LOS ACUERDOS DE PAZ CON LAS FARC

5.1. Sentencia C-699 de 2016 Acto Legislativo 01 de 2016: Procedimiento Legislativo Especial para la Paz y no sustitución constitucional
5.1.1. De las normas demandadas
5.1.2. Participación ciudadana directa de buena fe y buscando consensos
5.1.3. El principio de rigidez y la adaptación transicional de la Carta de 1991
5.1.4. Carácter especial, excepcional y transitorio del fast track
5.1.5. El fast track no suprime los controles que preservan el equilibrio de poderes
5.1.6. Implicaciones en la agenda legislativa
5.1.6.1. Ley de amnistía
5.1.6.2. Proyecto de Acto Legislativo: Justicia Especial para la Paz
5.1.6.3. Reforma para dar estabilidad y seguridad jurídica al Acuerdo Final para la terminación del conflicto
5.1.6.4. Las FARC como partido político
5.1.6.5. Ley de Unidad de Búsqueda de Desaparecidos

5.2. Sentencia C-331 de 2017: Trámite de las leyes orgánicas

5.3. Sentencia C-332 de 2017: Fast track
5.3.1. Antecedentes
5.3.2. La conclusión y decisión de la Corte
5.3.3. Comentario sobre ¿Riesgos y oportunidades?

5.4. Sentencia C-630 de 2017 Acto Legislativo 02 de 2017: Estabilidad y seguridad jurídica al Acuerdo Final

5.5. Sentencia C-674 de 2017: Alcance y límites a la Jurisdicción Especial para la Paz

6.SENTENCIA HITO QUE REIVINDICA LA PAZ COMO PRESUPUESTO PARA LA CONSTITUYENTE EN 1990

6.1. Contexto y antecedentes

6.2. La providencia

6.3. La paz un valor universal

6.4. Límites ante el constituyente primario

6.5. El control de la rama judicial al poder ejecutivo

6.6. Reforma constitucional a través de un mecanismo no previsto en la Constitución Política

6.7. Puntos de encuentro entre la sentencia hito y las sentencias proferidas durante el proceso de paz de 2016
6.7.1. Frente a los instrumentos jurídicos para la justicia transicional en el marco jurídico para la paz
6.7.2. Frente al procedimiento legislativo especial para la paz
6.7.3. Frente al plebiscito como mecanismo de refrendación de los acuerdos

CAPÍTULO II
La protección de las víctimas en la jurisprudencia del Consejo de Estado

1.CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL RÉGIMEN DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO y SU ALCANCE DESDE 1991

1.1. El Consejo de Estado en el régimen de la responsabilidad extracontractual

1.2. La Corte Constitucional y el derecho a la reparación

2.EL JUEZ CONTENCIOSO Y LA RESPONSABILIDAD EXTRA CONTRACTUAL DEL ESTADO ANTE LAS VÍCTIMAS DEL CONFLICTO

3.CASOS DE REPARACIÓN: TIPIFICACIÓN DE UN DERECHO EFECTIVO

3.1. La masacre de Cajamarca y el desplazamiento forzado: (falsos positivos)

3.2. La desaparición forzada de Rafael Hernán Sánchez de la Defensoría

3.3. La toma de la ciudad de Mitú

3.4. El desplazamiento forzado en la Hacienda la Gaitana

3.5. Operativo militar y la familia Matulevich Ospina

3.6. Minas antipersonales en el municipio de Yolombó

4.CADUCIDAD y COSA JUZGADA

4.1. Caducidad

4.2. Cosa juzgada y su control

5.LA VISIÓN DEL CONSEJO DE ESTADO FRENTE A LA NUEVA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ (JEP)

6.CONCLUSIONES LIBRO SEGUNDO: LA ESPERANZA

LIBRO TERCERO
COMPENDIO NORMATIVO Y JURISPRUDENCIAL SOBRE LA PAZ

1.CUADROS ANALÍTICOS: 9 CONSTITUCIONES, 29 LEYES Y 98 DECRETOS CON 2725 ARTÍCULOS VIGENTES

2.CONCLUSIONES LIBRO TERCERO: ¿SEGURIDAD JURÍDICA?

BIBLIOGRAFÍA

Libro primero : histo-cronología jurídica de la paz en Colombia Capítulo 1 : Contrastes con la paz desde la Conquista hasta la génesis de la República Capítulo 2 : Los escenarios de la paz desde el plebiscito de 1957, las guerrillas y los Acuerdos Libro segundo : Multidimensionalidad de un derecho de derechos y su protección en las cortes Capítulo 1 : Concepciones universales de la paz y su referencia en las Constituciones Políticas de América y de Colombia Capítulo 2: La protección de las víctimas en la jurisprudencia del Consejo de Estado

Actuar ahora es el gran reto de las instituciones para una Colombia que busca la paz. Ante la histocronología jurídica de nuestro país, esta investigación pretende demostrar que en 500 años sus dirigentes no han actuado de forma justa ni eficiente para alcanzar ese sueño. En las dimensiones que aborda este trabajo, la paz es un paradigma jurídico viviente, que se configura en diversas dimensiones de la justicia con centenares de jurisprudencias, millares de indemnizaciones, un renovado marco jurídico en el 2017, nuevas concepciones y un gran compendio de reglas.

Unicoc

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