INTRODUCCIÓN

PRÓLOGO A LA SEGANDA EDICIÓN

CAPÍTULO I

LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

1. LA CONSTITUCIÓN

2. LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN

2.1 LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN EN EL PLANO NORMATIVO

2.2 LOS CONTENIDOS DE LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN

2.2.1. La Constitución como norma juridíca de aplicación y de exigibilidad directa

2.2.2. La Constitución como norma que determina el modo de producción de las otras normas

2.2.3. La supremacía de la Constitución como constitucionalización del derecho

2.2.4. La supremacía de la Constitución en el plano de la interpretación

2.2.5. La excepción de inconstitucionalidad

2.2.6. La supremacía de la Constitución como derecho fundamental

3. EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

3.1 LOS MODELOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL

3.1.1. El modelo político o francés de control constitucional

3.1.2. El modelo jurisdiccional kelseniano o europeo de control constitucional

3.1.3. El modelojurisdiccional norteamericano de control constitucional

3.2. LOS SISTEMAS DE CONTROL CONSTITUCIONAL

3.3. EL SISTEMA COLOMBIANO DE CONTROL CONSTITUCIONAL

4. LA CORTE CONSTITUCIONAL

4.1. Los TRIBUNALES CONSTITUCIONALES DE ORIGEN EUROPEO

4.2. LA CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA COMO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

5.EL CONSEJO DE ESTADO COMO JUEZ CONSTITUCIONAL. LA ACCIÓN DE NULIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD

6.EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD

CAPÍTULO II

LA ACCIÓN EN LA INCONSTITUCIONALIDAD. EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

1.EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL Y EL CAPÍTULO DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES Y LAS ACCIONES CONSTITUCIONALES

1.1. EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL Y SU OBJETO

1.2. HISTORIA Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

Etapa precursora (1928 - 1942)

Descubrimiento procesal (1944 - 1947)

Desarrollo dogmático procesal (1946 - 1955)

Definición conceptual y sistemática (1955 - 1955)

1.3. CONTENIDO DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL. EL LUGAR DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES

2. EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL TRANSNACIONAL

3. LAS ACCIONES CONSTITUCIONALES EN EL SISTEMA COLOMBIANO

3.1. LA ACCIÓN PÚBLICA DE INCONSTITUCIONALIDAD

3.2. LA ACCIÓN DE TUTELA

3.3. LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

3.4. LA ACCIÓN POPULAR

3.5. LA ACCIÓN DE GRUPO

3.6. LA ACCIÓN DE HABEAS CORPUS

3.7. LA ACCIÓN DE PÉRDIDA DE INVESTIDURA

3.8. LA ACCIÓN DE NULIDAD POR INCONSTlTUCIONALIDAD

3.9. OTRAS GARANTÍAS JUDICIALES PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES

3.9.1. El mecanismo de búsqueda urgente

3.9.2. La acción de tutela por hábeas data

3.9.3. El recurso de insistencia

4. LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALlDAD. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

4.1. EL PRIMER ANTECEDENTE DE LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD y EL NACIMIENTO DEL CONTROL CONSTITUCIONAL EN COLOMBIA

4.2. LA SUPRESIÓN DE LA ACCIÓN PÚBLICA Y DEL CONTROL CONSTITUCIONAL POR LOS CONSERVADORES ENTRE 1886 y 1910

4.3. EL ESTABLECIMIENTO DE LA ACCIÓN PÚBLICA DE INCONSTITUCIONALIDAD EN 1910

4.4. EL CONTROL CONSTITUCIONAL EN LA CARTA DE 1991. LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD Y LA ACCIÓN DE NULIDAD POR INCONSTlTUCIONALIDAD

5. CARACTERÍSTICAS DE LA ACCIÓN DE INCONSTlTUCIONALIDAD

a). En una acción pública

b). Es una acción popular

c). Se trata de un derecho fundamental, de un derecho político

d). Es una acción indesistible

e). Es una acción dec1arativa

d). En una acción regida por el principio de gratuidad

CAPÍTULO III

El OBJETO EN LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

1. LAS DEMANDAS CONTRA LOS ACTOS REFORMATORIOS DE LA CONSTITUCIÓN

1.1. LOS MECANISMOS DE REFORMA A LA CONSTITUCIÓN EN COLOMBIA

a) La reforma de la Constitución por la vía del Congreso

b) La reforma de la Constitución por la vía del referendo constitucional

c) La reforma de la Constitución por la vía de la asamblea Constituyente

1.2. ALCANCE DE LAS DEMANDAS. EL CONTROL SOBRE LOS ACTOS REFORMATORIOS DE LA CONSTITUCIÓN

1.2.1. Control por vicios en el trámite

1.2.2. Control por vicios de competencia. El test de sustitución

1.3. REQUISITOS DE LA DEMANDA EN LOS CASOS DE ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALlDAD EN CONTRA DE ACTOS REFORMATORIOS DE LA CONSTITUCIÓN

a) La cualificación de la acción pública de inconstitucionalidad

b) La precisión conceptual sobre el juicio de sustitución

c) La sujeción a una metodología particular para adelantar el juicio de sustitución, es decir, la sujeción al test de sustitución

2. LAS DEMANDAS CONTRA LAS LEYES

2.1. LA LEY EN COLOMBIA

1. Interpretar, reformar y derogar las leyes. (...)"

2.2. LA RESERVA DE LEY

2.2.1. La reserva ordinaria de ley

2.2.2. Las reservas de ley estatutaria y de ley orgánica

2.2.3. La reserva de ley como límite del reglamento

2.3. ALCANCE DE LAS DEMANDAS. EL CONTROL SOBRE LAS LEYES

2.3.1. La demandas contra las leyes por vicios de forma

2.3.1.1. El principio de publicidad

2.3.1.2. El principio de consecutividad

2.3.1.3. El principio de unidad de materia

2.3.1.4. Principio de identidad flexible

2.3.2. Las demandas contra las leyes por vicios de fondo

3. LAS DEMANDAS CONTRA LOS DECRETOS CON FUERZA DE LEY

3.1. LOS DECRETOS CON FUERZA DE LEY DICTADOS CON BASE EN LEYES DE FACULTADES EXTRAORDINARIAS (ARTÍCULO 150.10 DE LA CONSTITUCIÓN)

3.2. EL DECRETO CON FUERZA DE LEY DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (ARTÍCULO 341 INCISO 3)

4. LAS DEMANDAS CONTRA LAS INTERPRETACIONES DE LAS LEYES

4.1. LAS MODALIDADES DEL CONTROL DE LA CORTE SOBRE LAS INTERPRETACIONES DE LAS LEYES

4.1.1. Las sentencias interpretativas o condicionadas

4.1.2. La doctrina del derecho viviente

4.2. ARGUMENTOS ALREDEDOR DE LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN CONTRA DE INTERPRETACIONES SOBRE LEYES

4.3. PRECEDENTES DE LA CORTE EN MATERIA DE ACCIONES DE INCONSTITUCIONALlDAD SOBRE INTERPRETACIONES

5. LAS DEMANDAS EN CONTRA DE NORMAS DISTINTAS A LAS ANTERIORES

5.1. DEMANDAS CONTRA LEYES ESTATUTARIAS

a) Demanda ciudadana por vicios de forma en el trámite posterior a la sentencia

b) Demanda ciudadana por vicios de fondo, por reforma constitucional posterior

5.2. DEMANDAS CONTRA LEYES APROBATORIAS DE TRATADOS PÚBLICOS

5.3. DEMANDAS CONTRA DECRETOS ESTATUTARIOS

5.3.1. Demandas contra decretos estatutarios regulares

5.3.2. Demandas contra decretos estatutarios irregulares

5.4. DEMANDAS CONTRA DECRETOS DE CORRECCIÓN DE YERROS

5.5. DEMANDAS CONTRA DECRETOS COMPILADORES

5.6. DEMANDAS CONTRA ACTOS NORMATIVOS DE CUMPLIMIENTO DE ACTOS LEGISLATIVOS

5.7. DEMANDAS CONTRA ACTOS ELECTORALES

5.8. DEMANDAS CONTRA OTROS ACTOS NORMATIVOS

CAPÍTULO IV

EL PROCESO EN LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

1. MARCO NORMATIVO DEL PROCESO EN LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

1.1. EL DECRETO 2067 DE 1991

1.2. EL REGLAMENTO INTERNO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL. EL ACUERDO 05 DE 1992, REFORMADO POR EL ACUERDO 02 DE 2015

2. EL TITULAR DE LA ACCIÓN. LEGITIMACIÓN POR ACTIVA

2.1. REQUISITOS DE LA LEGITIMACIÓN POR ACTIVA. EL CAMBIO DE JURISPRUDENCIA INTRODUCIDO POR EL AUTO 241 DE 2015 DE SALA PLENA

a) Ser persona natural de nacionalidad colombiana

b) Tener la calidad de ciudadano
c) Hallarse en ejercicio de los derechos políticos

2.2. LA REGLA VIGENTE: LA CIUDADANÍA ES LA ÚNICA CONDICIÓN PARA INTERPONER ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD EN COLOMBIA

2.3. LA ACTUACIÓN EN LOS CASOS DE NO SER SATISFECHA LA LEGITIMACIÓN POR ACTIVA

3. EL CONCEPTO DE LA PROCURADURÍA

4. LAS INTERVENCIONES

4.1. LAS INTERVENCIONES OFICIALES

4.2. LAS INTERVENCIONES ACADÉMICAS

4.3. LAS INTERVENCIONES CIUDADANAS

5. LA COMPETENCIA. LA CORTE CONSTITUCIONAL Y LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL

6. CADUCIDAD Y PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN

7. LOS PROCESOS ANTE LA CORTE CONSTITUCIONAL

7.1. ETAPA DE LA PETICIÓN. LA DEMANDA

7.1.1. Momento inicial. El libre acceso ciudadano

7.1.2. Momento actual. El concepto de la violación. Que las razones sean claras, ciertas, especificas, pertinentes y suficientes

a) La claridad

b) La certeza

c) La especificidad

d) La pertinencia

e) La suficiencia

7.1.3. Aspectos problemáticos de los cinco requisitos fijados por la Corte Constitucional

7.2. ETAPA DE LA ADMISIÓN

a) Inadmisión de la demanda

b) Rechazo de la demanda

c) Admisión de la demanda

7.3. ETAPA DE PARTICIPACIÓN Y CONTRADICCIÓN

7.4. ETAPA DE PRUEBAS Y DE ILUSTRACIÓN POR AUDIENCIA PÚBLICA

7.5. ETAPA DE LA DECISIÓN

CAPÍTULO V

LA SENTENCIA EN LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

1. LA SENTENCIA CONSTITUCIONAL COMO TIPO ESPECÍFICO DE SENTENCIA

2. DECISIÓN Y VIGENCIA EN LA SENTENCIA DE LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

2.1. DIFERENCIAS ENTRE LA DECLARATORIA DE INEXEQUIBlLIDAD Y LA DECLARATORIA DE NULIDAD DE LAS NORMAS

Criterio orgánico

Criterio procedimental

Criterio mterial

De acuerdo con los efectos temporales de la decisión

De acuerdo con los efectos de la decisión

2.2. LA VIGENCIA Y LOS EFECTOS DE LA DECISIÓN EN LA SENTENCIA DE EXEQUIBlLIDAD

3. LOS EFECTOS EN EL TIEMPO DE LAS SENTENCIAS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

3.1. LA RETROSPECTIVIDAD

3.2. LA IRRETROACTIVIDAD O PROHIBICIÓN DE RETROACTIVIDAD

3.3. LA ULTRACTIVIDAD

4. LAS CLASIFICACIONES DE LAS SENTENCIAS DE CONSTITUCIONALIDAD

Sentencias estimatorias

Sentencias de interpretación conforme

Sentencias que admiten inconstitucionalidad

Sentencias que integran el vacío constitucional

Sentencias que interpretan el texto cuestionado

Sentencias que admiten la in constitucionalidad y sustituyen el ordenamiento declarado ilegítimo

Sentencias denegatorias

5. LA CLASIFICACIÓN DE LAS SENTENCIAS DE CONSTITUCIONALIDAD EN COLOMBIA. LA MODULACIÓN DE LOS FALLOS DE CONTROL ABSTRACTO

5.1. SENTENCIAS SIMPLEMENTE DECLARATIVAS

5.2. SENTENCIAS INHIBITORIAS

5.3. SENTENCIAS CONDICIONADAS O DE CONSTITUCIONALIDAD CONDICIONADA

5.4. SENTENCIAS INTEGRADORAS O ADITIVAS

5.4.1. Sentencias integradoras de normas no demandadas que son objeto de decisión final

5.4.2. Sentencias integradoras o aditivas de contenidos normativos

5.5. SENTENCIAS DE CONSTITUCIONALIDAD TEMPORAL O DE CONSTITUCIONALIDAD DIFERIDA

5.6. SENTENCIAS DE INCONSTITUCIONALIDAD RETROACTIVA O DE EFECTOS RETROACTIVOS

5.7. SENTENCIAS DE INCONSTITUCIONALIDAD SOBREVIVIENTE

5.8. SENTENCIAS EXHORTO CON REGLA DE AUTORIZACIÓN O SENTENCIAS CONMINATORIAS

6. LA COSA JUZGADA CONSTITUCIONAL Y SU CLASIFICACIÓN

6.1. LA COSA JUZGADA ABSOLUTA Y LA COSA JUZGADA RELATIVA

a) La cosa juzgada relativa explícita

b) La cosa juzgada relativa implícita

6.2. LA COSA JUZGADA FORMAL Y LA COSA JUZGADA MATERIAL

6.3. LA COSA JUZGADA REAL Y LA COSA JUZGADA APARENTE

7. LA ACLARACIÓN DE LOS FALLOS DE CONSTITUCIONALIDAD

7.1. LA NULIDAD DE LOS PROCESOS Y DE LOS FALLOS DE CONSTITUCIONALIDAD

7.2. PROCEDENCIA y CAUSALES DE LA NULIDAD

a) La nulidad por irregularidades durante el trámite del proceso

b) La nulidad de la sentencia

7.3. OPORTUNIDAD PARA LA PROPOSICIÓN

7.4. LEGITIMACIÓN PARA PROPONER LA NULIDAD

CAPÍTULO VI

LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD EN PERÚ, MÉXICO Y BOLIVIA

l. LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN EL SISTEMA PERUANO

1.1. LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL EN EL PERÚ

1.2. EL SISTEMA DE CONTROL CONSTITUCIONAL EN PERÚ

1.3. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE PERÚ

1.4. LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN PERÚ

2. LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN EL SISTEMA MEXICANO

2.1. LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL EN MÉXICO

2.2. EL SISTEMA DE CONTROL CONSTITUCIONAL EN MÉXICO. LOS MEDIOS DE CONTROL

2.3. LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN MEXICANA

2.4. LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN MÉXICO

3. LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALlDAD EN EL SISTEMA BOLlVIANO

3.1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

3.2. LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL EN BOLIVIA

3.3. EL SISTEMA DE CONTROL CONSTITUCIONAL EN BOLIVIA

3.4. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA

3.5. LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD y SUS MODALIDADES

3.5.1. Clasificación de las acciones de inconstitucionalidad en Bolivia

3.5.2. Legitimación por activa en las acciones de inconstitucionalidad

3.5.3. El objeto sobre el que recae la acción de inconstitucionalidad

3.5.4. La sentencia en la acción de inconstitucionalia y sus efectos

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Capítulo I. Los presupuestos institucionales de la acción de inconstitucionalidad
Capítulo II. La acción en la inconstitucionalidad. El derecho procesal constitucional
Capítulo III. El objeto en la acción de inconstitucionalidad
Capítulo IV. El proceso en la acción de inconstitucionalidad
Capítulo V. La sentencia en la acción de inconstitucionalidad

Capítulo VI. La acción de inconstitucionalidad en Perú, México y Bolivia.

el control de constitucionalidad y la acción de inconstitucionalidad se han erigido en la práctica, en dos instituciones al servicio del derecho y de las personas, que si bien no pueden solucionar la dramática apropiación de lo público por los particulares, cuando menos pueden contener en alguna medida la apropiación de los de los derechos de las personas y del propio Estado constitucional. Ciertamente el Derecho constitucional no le corresponde solucionar los crecientes problemas causados por los poderes reales y las prácticas de esos poderes, pero sí puede introducir patrones de corrección que permitan contener la creciente erosión de lo público y del Estado y el colapso de los derechos. Esta segunda edición de La acción de inconstitucionalidad escrita por mi amigo Manuel, actualiza los elementos dogmáticos, sustantivos y procedimentales que fueron vertidos en la primera edición del texto. Como novedad introduce un nuevo capítulo a la obra, el sexto, que consiste en un ejercicio de derecho comparado, en el que se describen algunos elementos sustantivos y procesales de la acción de inconstitucionalidad en Perú, México y Bolivia, país que en 2009 expidió la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, evidencia del neoconstitucionalismo andino.

Unicoc

Español