Tema 1: Los diferentes estadios de descentralización en Colombia. Tema 2. Conformación de entidades territoriales indígenas.
I. Organización estatal.
II. Entidades territoriales indígenas.

III. Impactos conformación entidades territoriales indígenas.
Tema 3. Régimen de organización y funcionamiento municipal.
I. Régimen de competencias.
II. Fuentes de financiamiento de las competencias.
Tema 4. El sistema nacional de planeación.


I. Antecedentes.
II. Evolución legislativa territorial.
III. Regulación normativa de los sistemas.
IV. Sistema nacional de planeación.

V. Propuesta normativa.
Tema 5. E l sistema general de participaciones y la estrategia de monitoreo, seguimiento y control.
I. Esquemas de vigilancia y control.
II. Regulación normativa del sistema general de participaciones.
III. Estrategia de monitoreo, seguimiento y control integral.

Señalar que la organización territorial se halla en proceso de "construcción", resulta un lugar común. Ello es evidente si se considera que desde 1991 a la fecha; algo más de 82 disposiciones legales han sido expedidas en relación con temas territoriales, sin tener en cuenta las reformas constitucionales, particularmente en materia de reforma al régimen de transferencias. Dentro de ese amplio catálogo de normas, diversos aspectos se hallan pendientes de regular o es necesario actualizar. Ejemplo de ello es lo relativo a la conformación de las regiones administrativas y de planeación, tanto en su fase administrativa como territorial. Lo referente, igualmente, a la conformación de Entidades Territoriales Indígenas que, conjuntamente con la regulación relativa a las regiones, ha recibido un exhorto de la Corte Constitucional con destino al Congreso y al Ejecutivo a efectos de acelerar su desarrollo legal.

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