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Henao Hidrón, Javier

El poder municipal / Javier Henao Hidrón - 10 ed. - Bogotá : Temis 2000 - 309 páginas

ÍNDICE GENERAL
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
PÁG.
1. Origen y evolución del municipio ........................................................ 1
2. El proceso de formación del ancestro español ..................................... 3
3. La influencia romana en la vida política de España ............................ 4
A) La ciudad ........................................................................................ 4
B) La curia .......................................................................................... 5
4. La influencia musulmana en la vida política de España ...................... 6
A) Los poderes regionales................................................................... 6
B) El alcalde ........................................................................................ 7
5. La aparición de los condados............................................................... 7
A) Los condados en Estados Unidos................................................... 8
6. Corporaciones deliberantes.................................................................. 9
A) Las Cortes ...................................................................................... 9
B) Los Concejos.................................................................................. 10
7. El despotismo ilustrado. España participa en la independencia política de Estados Unidos ........................................................................... 10
8. Independencia de las colonias españolas en América. Organización
del gobierno municipal en la Nueva Granada ...................................... 12
9. Proceso de cambio institucional .......................................................... 14
CAPÍTULO II
EL MUNICIPIO EN EL RÉGIMEN
FEDERAL DE ESTADOS UNIDOS
1. Los sistemas norteamericanos de gobierno local ................................. 21
A) Mayor-council ................................................................................ 21
B) City manager .................................................................................. 21
C) By Commissioners ......................................................................... 22
2. La “coalición de liderazgo” en la ciudad industrial ............................. 23
3. Hacia un nuevo federalismo. Expresión de esta tendencia en Estados
Unidos y en Colombia ......................................................................... 24
VIII ÍNDICE GENERAL
CAPÍTULO III
EL MUNICIPIO EN COLOMBIA
PÁG.
1. Encrucijada municipal: las “bases” constitucionales y el estatuto de
1886 ..................................................................................................... 29
A) Creación de municipios .................................................................. 30
2. Concentración de poder en el ejecutivo central y decadencia del municipio .................................................................................................. 34
3. Perspectivas de cambio ........................................................................ 38
4. El alcalde ............................................................................................. 42
A) En la Constitución de 1886 ............................................................ 43
B) Evolución ....................................................................................... 44
C) Necesidad de modernizar el cargo ................................................. 46
D) La elección popular de los alcaldes................................................ 47
E) Reglamentación de la elección de alcaldes .................................... 53
F) Inhabilidades e incompatibilidades ................................................ 59
G) Categorización de municipios y asignaciones................................ 61
5. El concejo ............................................................................................ 67
A) Antecedentes históricos.................................................................. 68
B) Organización y funcionamiento ..................................................... 68
C) Concejales ...................................................................................... 72
D) Elección de funcionarios................................................................ 76
E) Acuerdos ........................................................................................ 80
F) Concejos distritales ........................................................................ 85
G) Planeación ...................................................................................... 88
H) Presupuesto .................................................................................... 95
6. Los personeros..................................................................................... 100
7. Los tesoreros ........................................................................................ 105
8. Los contralores .................................................................................... 108
A) Veedores ciudadanos ..................................................................... 112
B) Organizaciones comunitarias ........................................................ 113
9. Entidades descentralizadas .................................................................. 115
10. Descentralización fiscal ....................................................................... 118
A) Cesión de recursos nacionales........................................................ 119
B) Impuesto predial ............................................................................. 124
C) Impuesto de industria y comercio (y el complementario de avisos
y tableros)....................................................................................... 127
D) Impuesto de circulación y tránsito ................................................. 130
E) Contribución de valorización ......................................................... 132
F) Otros impuestos municipales ......................................................... 133
G) Protección a los bienes y rentas de los municipios ........................ 136
H) Instrumentos financieros para la reforma urbana ........................... 138
ÍNDICE GENERAL IX
PÁG.
I) Régimen de exenciones.................................................................. 142
11. Descentralización administrativa ......................................................... 144
A) Recursos para la salud .................................................................... 146
B) Vivienda de interés social............................................................... 148
C) Fondo de Fomento y Desarrollo del Deporte ................................. 150
D) Distritos especiales......................................................................... 150
E) Comisarías de familia y casas de justicia ....................................... 151
F) Contador municipal ........................................................................ 153
12. Juntas administradoras locales ............................................................. 154
13. Administración de personal ................................................................. 158
14. Asociaciones de municipios ................................................................ 164
15. Áreas metropolitanas ........................................................................... 165
16. Consultas populares ............................................................................. 170
17. Competencias municipales en materia minera ..................................... 173
A) Competencias y funciones municipales ......................................... 173
B) Contraprestaciones económicas ..................................................... 175
C) Fondo Nacional de Regalías........................................................... 179
18. Régimen disciplinario .......................................................................... 182
19. Contratos .............................................................................................. 185
20. Enajenación de bienes municipales ..................................................... 188
21. Sistema de control interno ................................................................... 190
22. Desarrollo rural .................................................................................... 192
A) Unidades Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria (Umata) 192
B) Subsidio familiar campesino .......................................................... 195
23. Transporte público colectivo municipal ............................................... 195
24. Municipios fronterizos......................................................................... 200
25. Fondos de pensiones ............................................................................ 202
26. Regiones y provincias .......................................................................... 204
A) Regiones ......................................................................................... 205
B) Provincias ....................................................................................... 207
27. Organización municipalista ................................................................. 209
28. Estamos inmersos en Latinoamérica .................................................... 213
SUPLEMENTO
Constitución Política (artículos relacionados con el municipio) ................. 219
Ley 136 de 1994, por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la
organización y el funcionamiento de los municipios (con las modificaciones introducidas por la ley 617 de 2000)............................................ 239
Bibliografía ............................................................................................. 299
Índice de autores ..................................................................................... 301
Índice de disposiciones ........................................................................... 303
Índice de materias ................................................................................... 307

1. Antecedentes históricos.
2. El municipio en el régimen federal de Estados Unidos.

3. El municipio en Colombia.
4. Suplemento.




Español

ISBN: 9583503290

Subjects--Topical Terms:
Administración municipal
Administración pública
Descentralización administrativa
Municipios --Aspectos jurídicos

Index Terms--Curriculum Objective:
Pregrado en Derecho

Dewey Class. No.: 342.09