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Jaramillo Jaramillo, Carlos Ignacio
Derecho de seguros Tomo I : la empresa de seguros / Carlos Ignacio Jaramillo J. - 2 ed. Tomo 1 - Bogotá Temis 2012 - 616 páginas
ÍNDICE GENERAL
PÁG.
Plan general de la obra ............................................................................... IX
El Autor ......................................................................................................... XV
A modo de prólogo ..................................................................................... XIX
Presentación ................................................................................................. XXV
CAPÍTULO I
EL EMPRESARIO DE SEGUROS LATINOAMERICANO: SU ADECUACIÓN A LA ECONOMÍA DE MERCADO Y A LOS PROCESOS DE LIBERALIZACIÓN, DESREGULACIÓN, MODERNIZACIÓN, INTERNACIONALIZACIÓN Y GLOBALIZACIÓN. SU PROYECCIÓN EN EL NUEVO MILENIO
1. Marco conceptual .................................................................................... 4
2. Características dominantes de un sector asegurador inmerso en un
sistema acentuadamente intervencionista o sobrerregulado: política de seguros del ‘viejo’ entorno empresarial latinoamericano..... 6
A) Preliminares ....................................................................................... 6
B) Somera descripción del entorno político-económico reinante en
el antiguo sistema .............................................................................. 7
3. Características dominantes de la antigua política de seguros latinoamericana. Precisión terminológica previa ..................................... 11
A) Excesivo reglamentarismo: proliferación “legis” ......................... 13
B) Acentuado control estatal: control absorbente ............................. 15
a) Control técnico de precios: mercado uniforme ....................... 18
b) Control jurídico de textos de las pólizas de seguros .............. 19
c) Control contable ........................................................................... 20
C) Insuficiencia cualitativa de garantías financieras ......................... 21
D) Baja rentabilidad e inflexibilidad de las inversiones ................... 24
E) Actividad monopolista estatal: sector asegurador y reasegurador........................................................................................................ 26
F) Restricción a la inversión extranjera............................................... 27
G) Otras características (enunciación). ................................................ 28
XXXII ÍNDICE GENERAL
PÁG.
4. Rasgos determinantes del sector asegurador en un esquema desregulado: el entorno macroeconómico del empresario latino americano durante las últimas décadas ......................................................... 29
A) Preliminares ....................................................................................... 29
B) Breve descripción del entorno macroeconómico ......................... 32
C) Características, directrices y principios orientadores de la política de seguros latinoamericana ................................................... 40
a) Desregulación normativa ............................................................ 41
b) Racionalización del control estatal ............................................ 44
c) Libertad de competencia ............................................................. 46
a’) Liberación de los precios del seguro: libertad tarifaria ...... 48
b’) Liberación del control jurídico de textos de las pólizas de
seguro....................................................................................... 51
c’) Libertad de establecimiento ................................................. 59
d’) Fortalecimiento patrimonial ................................................. 60
d) Florecimiento de la autonomía de gestión ............................... 64
5. Consolidación de la solvencia de la empresa aseguradora: derrotero primordial del asegurador, del asegurado y del Estado y punta de lanza de la integración latinoamericana en el sector asegurador 66
A) La solvencia y la empresa aseguradora .................................... 68
B) La solvencia y el asegurado ........................................................ 72
C) La solvencia y el Estado .............................................................. 81
6. Descripción general de las primordiales consecuencias y peligros
derivados de un proceso de liberación, desregulación y apertura
del sector asegurador.............................................................................. 93
A) La súbita y vertiginosa disminución de las tasas ......................... 94
B) Distorsión de la competencia .......................................................... 96
C) El deterioro subsiguiente del elemento o componente técnico 98
D) Desaparición o fusión de algunas empresas de seguros ............. 99
E) Aumento paulatino de la siniestralidad como consecuencia de
la política masiva de suscripción .................................................... 100
F) Endurecimiento del mercado reasegurador internacional ......... 101
G) Otras consecuencias y peligros ....................................................... 102
7. El advenimiento del nuevo milenio y su primordial incidencia en
la actividad aseguradora ........................................................................ 103
A) La liberalización comercial y económica ...................................... 104
B) La privatización de los esquemas de seguridad social ............... 110
C) El terrorismo y las catástrofes naturales ........................................ 116
a) Estructura de aseguramiento del WTC .................................... 118
D) Las crisis financieras y los escándalos corporativos .................... 122
ÍNDICE GENERAL XXXIII
PÁG.
8. Los cambios regulatorios realizados en el nuevo milenio y la actividad desarrollada por el empresario de seguros en iberoamérica 125
A) Intervención del Estado en la industria aseguradora .................. 127
a) El caso colombiano ...................................................................... 127
b) Afianzadoras ................................................................................. 129
c) La venta ilegal de seguros del exterior ..................................... 130
d) La reforma financiera, los seguros exequiales y la previsión
exequial .......................................................................................... 130
9. Otras manifestaciones características de la actividad asegurada en
el nuevo milenio ...................................................................................... 133
A) El modelo de solvencia de las entidades aseguradoras en el nuenuevo milenio: considerar al asegurador en conjunto en función
de sus primas, sus siniestros, sus reservas y sus inversiones .... 133
B) Creación, administración y control de las entidades aseguradoras: gobierno corporativo ................................................................. 135
a) Establecimiento de entidades aseguradoras ............................ 135
b) Dirección, administración y control de entidades aseguradoras: gobierno corporativo ....................................................... 137
10. Consideraciones finales .......................................................................... 138
CAPÍTULO II
UNA LEY INTEGRAL DE SEGUROS: NECESIDAD INAPLAZABLE
CAPÍTULO III
MARCO LEGAL DE LA LLAMADA “APERTURA” DEL SECTOR ASEGURADOR COLOMBIANO
1. Advertencia previa .................................................................................. 159
SECCIÓN PRIMERA
EL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD EN GENERAL Y LAS MODIFICACIONES
INTRODUCIDAS AL CONTROL DE PÓLIZAS Y TARIFAS DE SEGURO
2. Una aproximación al tema general de la legalidad: la crisis de las
fuentes del derecho en Colombia .......................................................... 160
A) Las fuentes en el sistema jurídico colombiano ............................. 160
B) La ley en sentido material y en sentido formal ............................ 163
C) Características fundamentales del sistema de fuentes formales
de derecho. Publicidad y seguridad.............................................. 165
XXXIV ÍNDICE GENERAL
PÁG.
D) Factores en los que radica la crisis de la fuente formal de derecho ....................................................................................................... 167
a) Competencia legislativa atribuida al presidente de la república ................................................................................................ 167
b) Vulneración del principio de legalidad mediante la potestad
reglamentaria y sus consecuencias sobre la seguridad del ordenamiento jurídico ..................................................................... 170
c) Dispersión de las iniciativas legislativas .................................. 171
d) Defectos de la técnica legislativa concebida en tales circunstancias ............................................................................................ 172
3. La nueva perspectiva del sistema de control de las empresas de seguro y de la actividad aseguradora ...................................................... 177
A) El nuevo sistema de aprobación de tarifas y pólizas de seguro 179
a) Necesidad del ejercicio de la potestad reglamentaria en materia de aprobación de tarifas y pólizas de seguro ................. 183
b) Concordancia de la disposición reglamentaria con la norma
que dice reglamentar ................................................................... 185
c) Delegación de la potestad reglamentaria ................................. 191
SECCIÓN SEGUNDA
“VIABILIDAD” JURÍDICA DEL ESTABLECIMIENTO DE PATRIMONIOS
TÉCNICOS Y DE MÁRGENES DE SOLVENCIA MEDIANTE REGLAMENTOS
4. Preliminares.............................................................................................. 193
5. Alcance de la potestad discrecional de la Superintendencia Bancaria 195
6. Alcance de la potestad reglamentaria del presidente de la república 210
A) Plan....................................................................................................... 210
B) Aproximación a la noción de potestad reglamentaria ................ 210
C) Aproximación a la noción de reglamento ..................................... 211
D) Fundamento legal de la potestad reglamentaria .......................... 212
E) Origen del numeral 3 del artículo 120 de la Carta ....................... 213
F) Justificación de la potestad reglamentaria .................................... 214
G) Cometido del reglamento ................................................................ 215
H) Presupuestos del reglamento .......................................................... 216
a) Necesario ....................................................................................... 216
b) Que se emita con sujeción a la ley ............................................. 217
I) Limitaciones de la potestad reglamentaria ................................... 218
a’) El reglamento no puede contrariar a la ley............................. 219
ÍNDICE GENERAL XXXV
PÁG.
b’) El reglamento no puede crear normas nuevas ....................... 220
c’) El reglamento no debe ampliar, restringir o modificar la ley 223
d’) El reglamento no puede invadir la órbita reservada al legislador .............................................................................................. 224
J) Indelegabilidad generalizada de la potestad reglamentaria ...... 227
K) Desaparición individual de la potestad reglamentaria ............... 228
L) Estructura genética del patrimonio técnico y del margen de solvencia. Breve referencia ................................................................... 228
a’) Patrimonio técnico ...................................................................... 229
b’) Margen de solvencia................................................................... 231
7. Comprobación fáctica: conclusión ........................................................ 238
CAPÍTULO IV :
VISIÓN TRIDIMENSIONAL DEL MARGEN DE SOLVENCIA EN EL DERECHO COMUNITARIO EUROPEO. INFLUJO DEL MODELO EUROPEO DE SOLVENCIA EN EL SECTOR ASEGURADOR COLOMBIANO
1. Breve precisión terminológica ............................................................... 246
2. Dimensión histórica ................................................................................ 250
A) Antecedentes mediatos .................................................................... 250
a) Reino Unido .................................................................................. 250
b) Francia ........................................................................................... 252
c) Alemania ....................................................................................... 254
d) Holanda ......................................................................................... 255
B) Antecedentes inmediatos ................................................................. 255
a) Modelo Campagne (OCDE) ....................................................... 255
a’) Postulados rectores de orden global .................................. 258
b’) Postulados específicos del modelo Campagne ................. 260
b) Estudios ulteriores promovidos por la Unión Europea ......... 261
c) Marco normativo vigente ........................................................... 266
a’) Empresas aseguradoras de daños....................................... 266
b’) Empresas aseguradoras de vida ......................................... 270
3. Dimensión conceptual ............................................................................ 272
A) Concepto etimológico y semántico................................................. 272
B) Descripción preceptiva ..................................................................... 273
C) Concepto académico o pedagógico ................................................ 274
4. Dimensión funcional ............................................................................... 278
XXXVI ÍNDICE GENERAL
PÁG.
A) Naturaleza jurídica ........................................................................... 278
B) Naturaleza financiera ....................................................................... 281
C) Justificación del sistema ................................................................... 285
D) Fundamentación ................................................................................ 289
a) Fundamento teórico ..................................................................... 290
b) Fundamento técnico-actuarial.................................................... 295
E) Finalidades determinantes ............................................................... 297
a) Finalidad global o genérica ........................................................ 298
b) Finalidades específicas ................................................................ 300
CAPÍTULO V
EL AJUSTADOR DE PÉRDIDAS. FUNCIONES,
NATURALEZA JURÍDICA Y SU MISIÓN
EN LA ENTIDAD ASEGURADORA
CAPÍTULO VI
EL DEFENSOR DEL ASEGURADO (OMBUDSMAN).
IMPORTANCIA Y PROYECCIÓN EN EL SEGURO
1. Introducción ............................................................................................. 351
2. Clasificación temática y alcance de la terminología empleada internacionalmente: breve precisión ............................................................. 359
3. Justificación, importancia y finalidades primordiales: genéricas y
específicas ................................................................................................. 364
A) Justificación e importancia genéricas ............................................. 364
B) Finalidades primordiales de carácter específico .......................... 364
4. Origen de la figura en el derecho europeo y en el americano: criterios medulares y su conexión con el “ombudsman” ......................... 370
A) Generalidades .................................................................................... 370
B) Antecedentes de carácter histórico ................................................. 371
C) Etimología y finalidades básicas ..................................................... 373
D) Principales funciones, competencia y notas características: señalamiento .......................................................................................... 375
5. Descripción de los principales sistemas existentes en el derecho
comparado: heterogeneidad tipológica ............................................... 377
A) Defensorías creadas individualmente por las entidades aseguradoras ................................................................................................ 378
ÍNDICE GENERAL XXXVII
PÁG.
B) Defensorías instituidas por las asociaciones de carácter profesional ................................................................................................... 379
C) Defensorías establecidas conjuntamente por voluntad del legislador y del sector empresarial (mixtas) ......................................... 379
6. Proyección internacional: generalidades ............................................. 380
A) Reino Unido ....................................................................................... 381
B) Bélgica ................................................................................................. 382
C) Suiza .................................................................................................... 384
D) Francia ................................................................................................. 384
E) Suecia .................................................................................................. 387
F) Holanda .............................................................................................. 388
G) Dinamarca, Noruega y Finlandia ................................................... 390
H) España ................................................................................................. 392
I) Colombia ............................................................................................ 399
7. Competencia y funciones asignadas: poder y efectos emergentes
de su actuación (fuerza vinculante) ...................................................... 405
A) Cuestión previa ................................................................................. 405
B) Competencia: naturaleza y factores que la determinan .............. 405
C) Poder y efectos emergentes de su actuación ................................. 409
8. Destinatarios naturales: tipología del consumidor usuario de la defensoría ...................................................................................................... 412
9. Características fundamentales: visión de conjunto ............................ 419
10. Ventajas derivadas de su adopción ...................................................... 449
A) Para el asegurado .............................................................................. 449
B) Para el asegurador ............................................................................ 451
C) Para los organismos de control y vigilancia ................................. 458
D) Para la administración de justicia ................................................... 461
11. Aproximación a su naturaleza jurídica: diferenciación con instituciones o figuras afines ............................................................................. 462
12. Perspectivas generales y principales desafíos ..................................... 470
CAPÍTULO VII
EL ARBITRAJE Y SU PROYECCIÓN EN EL SEGURO
COMO MECANISMO ALTERNATIVO DE SOLUCIÓN
DE CONTROVERSIAS
SECCION PRIMERA
GENERALIDADES
1. Preliminares .............................................................................................. 477
XXXVIII ÍNDICE GENERAL
PÁG.
2. Breve introducción al arbitraje en general........................................... 478
A) Somera referencia histórica, conceptualización genérica y notas
cualificadoras ..................................................................................... 478
a) Somera referencia histórica ........................................................ 478
b) Conceptualización genérica........................................................ 484
c) Notas cualificadoras: descripción.............................................. 485
B) Diferenciación con figuras afines .................................................... 490
C) El pacto o convenio arbitral: estructuración y alcances básicos 493
D) Clasificación del arbitraje ................................................................. 497
E) Ventajas y desventajas del arbitraje en general: balance ............ 505
F) Otras bondades .................................................................................. 511
3. Proyección específica del arbitraje en el derecho de seguros ........... 518
SECCIÓN SEGUNDA
PROYECCIÓN EN EL CONTRATO DE SEGURO
4. Generalidades: justificación, vigencia y proyección internacional 519
5. Principales sistemas legislativos: evaluación de la pertinencia de la
la inclusión de cláusulas compromisorias ........................................... 538
A) Rechazo o inadmisión absoluta de la cláusula compromisoria . 539
B) Aceptación limitada de la cláusula compromisoria .................... 545
C) Aceptación universal de la cláusula compromisoria: pura y simple y condicionada ............................................................................ 549
a) Aceptación pura y simple ........................................................... 549
b) Aceptación condicionada ............................................................ 552
c) Aceptación cualificada o tipológica .......................................... 557
6. Tipología del arbitraje y naturaleza u origen de los árbitros ........... 563
Bibliografía ...................................................................................................... 569
Índice de autores ............................................................................................. 601
Índice de materias .......................................................................................... 609
Tomo I : Derecho de seguros: La empresa de seguros Capítulo I : El empresario de seguros latinoamericano: su adecuación a la economía de mercado y a los procesos de liberalización, desregulación, modernización, internacionalización y globalización. Su proyección en el nuevo milenio Capítulo II : Una Ley Integral De Seguros: Necesidad Inaplazable Capítulo III : Marco Legal De La Llamada “Apertura” Del Sector Asegurador Colombiano Capítulo IV : Visión tridimensional del margen de solvencia en el derecho comunitario europeo. Influjo del modelo europeo de solvencia en el sector asegurador colombiano Capítulo V : El ajustador de pérdidas. funciones, naturaleza jurídica y su misión en la entidad aseguradora Capítulo VI : El defensor del asegurado (ombudsman). importancia y proyección en el seguro Capítulo VII : El arbitraje y su proyección en el seguro como mecanismo alternativo de solución de controversias sección primera generalidades
Español
9789583509001 9789583508288 9789583508950 9789583509513 9789583509742
Contratos de seguros--Colombia
Contrato de reaseguro
Contratos de seguros
Riesgo
Siniestro
Programa de Derecho
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Derecho de seguros Tomo I : la empresa de seguros / Carlos Ignacio Jaramillo J. - 2 ed. Tomo 1 - Bogotá Temis 2012 - 616 páginas
ÍNDICE GENERAL
PÁG.
Plan general de la obra ............................................................................... IX
El Autor ......................................................................................................... XV
A modo de prólogo ..................................................................................... XIX
Presentación ................................................................................................. XXV
CAPÍTULO I
EL EMPRESARIO DE SEGUROS LATINOAMERICANO: SU ADECUACIÓN A LA ECONOMÍA DE MERCADO Y A LOS PROCESOS DE LIBERALIZACIÓN, DESREGULACIÓN, MODERNIZACIÓN, INTERNACIONALIZACIÓN Y GLOBALIZACIÓN. SU PROYECCIÓN EN EL NUEVO MILENIO
1. Marco conceptual .................................................................................... 4
2. Características dominantes de un sector asegurador inmerso en un
sistema acentuadamente intervencionista o sobrerregulado: política de seguros del ‘viejo’ entorno empresarial latinoamericano..... 6
A) Preliminares ....................................................................................... 6
B) Somera descripción del entorno político-económico reinante en
el antiguo sistema .............................................................................. 7
3. Características dominantes de la antigua política de seguros latinoamericana. Precisión terminológica previa ..................................... 11
A) Excesivo reglamentarismo: proliferación “legis” ......................... 13
B) Acentuado control estatal: control absorbente ............................. 15
a) Control técnico de precios: mercado uniforme ....................... 18
b) Control jurídico de textos de las pólizas de seguros .............. 19
c) Control contable ........................................................................... 20
C) Insuficiencia cualitativa de garantías financieras ......................... 21
D) Baja rentabilidad e inflexibilidad de las inversiones ................... 24
E) Actividad monopolista estatal: sector asegurador y reasegurador........................................................................................................ 26
F) Restricción a la inversión extranjera............................................... 27
G) Otras características (enunciación). ................................................ 28
XXXII ÍNDICE GENERAL
PÁG.
4. Rasgos determinantes del sector asegurador en un esquema desregulado: el entorno macroeconómico del empresario latino americano durante las últimas décadas ......................................................... 29
A) Preliminares ....................................................................................... 29
B) Breve descripción del entorno macroeconómico ......................... 32
C) Características, directrices y principios orientadores de la política de seguros latinoamericana ................................................... 40
a) Desregulación normativa ............................................................ 41
b) Racionalización del control estatal ............................................ 44
c) Libertad de competencia ............................................................. 46
a’) Liberación de los precios del seguro: libertad tarifaria ...... 48
b’) Liberación del control jurídico de textos de las pólizas de
seguro....................................................................................... 51
c’) Libertad de establecimiento ................................................. 59
d’) Fortalecimiento patrimonial ................................................. 60
d) Florecimiento de la autonomía de gestión ............................... 64
5. Consolidación de la solvencia de la empresa aseguradora: derrotero primordial del asegurador, del asegurado y del Estado y punta de lanza de la integración latinoamericana en el sector asegurador 66
A) La solvencia y la empresa aseguradora .................................... 68
B) La solvencia y el asegurado ........................................................ 72
C) La solvencia y el Estado .............................................................. 81
6. Descripción general de las primordiales consecuencias y peligros
derivados de un proceso de liberación, desregulación y apertura
del sector asegurador.............................................................................. 93
A) La súbita y vertiginosa disminución de las tasas ......................... 94
B) Distorsión de la competencia .......................................................... 96
C) El deterioro subsiguiente del elemento o componente técnico 98
D) Desaparición o fusión de algunas empresas de seguros ............. 99
E) Aumento paulatino de la siniestralidad como consecuencia de
la política masiva de suscripción .................................................... 100
F) Endurecimiento del mercado reasegurador internacional ......... 101
G) Otras consecuencias y peligros ....................................................... 102
7. El advenimiento del nuevo milenio y su primordial incidencia en
la actividad aseguradora ........................................................................ 103
A) La liberalización comercial y económica ...................................... 104
B) La privatización de los esquemas de seguridad social ............... 110
C) El terrorismo y las catástrofes naturales ........................................ 116
a) Estructura de aseguramiento del WTC .................................... 118
D) Las crisis financieras y los escándalos corporativos .................... 122
ÍNDICE GENERAL XXXIII
PÁG.
8. Los cambios regulatorios realizados en el nuevo milenio y la actividad desarrollada por el empresario de seguros en iberoamérica 125
A) Intervención del Estado en la industria aseguradora .................. 127
a) El caso colombiano ...................................................................... 127
b) Afianzadoras ................................................................................. 129
c) La venta ilegal de seguros del exterior ..................................... 130
d) La reforma financiera, los seguros exequiales y la previsión
exequial .......................................................................................... 130
9. Otras manifestaciones características de la actividad asegurada en
el nuevo milenio ...................................................................................... 133
A) El modelo de solvencia de las entidades aseguradoras en el nuenuevo milenio: considerar al asegurador en conjunto en función
de sus primas, sus siniestros, sus reservas y sus inversiones .... 133
B) Creación, administración y control de las entidades aseguradoras: gobierno corporativo ................................................................. 135
a) Establecimiento de entidades aseguradoras ............................ 135
b) Dirección, administración y control de entidades aseguradoras: gobierno corporativo ....................................................... 137
10. Consideraciones finales .......................................................................... 138
CAPÍTULO II
UNA LEY INTEGRAL DE SEGUROS: NECESIDAD INAPLAZABLE
CAPÍTULO III
MARCO LEGAL DE LA LLAMADA “APERTURA” DEL SECTOR ASEGURADOR COLOMBIANO
1. Advertencia previa .................................................................................. 159
SECCIÓN PRIMERA
EL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD EN GENERAL Y LAS MODIFICACIONES
INTRODUCIDAS AL CONTROL DE PÓLIZAS Y TARIFAS DE SEGURO
2. Una aproximación al tema general de la legalidad: la crisis de las
fuentes del derecho en Colombia .......................................................... 160
A) Las fuentes en el sistema jurídico colombiano ............................. 160
B) La ley en sentido material y en sentido formal ............................ 163
C) Características fundamentales del sistema de fuentes formales
de derecho. Publicidad y seguridad.............................................. 165
XXXIV ÍNDICE GENERAL
PÁG.
D) Factores en los que radica la crisis de la fuente formal de derecho ....................................................................................................... 167
a) Competencia legislativa atribuida al presidente de la república ................................................................................................ 167
b) Vulneración del principio de legalidad mediante la potestad
reglamentaria y sus consecuencias sobre la seguridad del ordenamiento jurídico ..................................................................... 170
c) Dispersión de las iniciativas legislativas .................................. 171
d) Defectos de la técnica legislativa concebida en tales circunstancias ............................................................................................ 172
3. La nueva perspectiva del sistema de control de las empresas de seguro y de la actividad aseguradora ...................................................... 177
A) El nuevo sistema de aprobación de tarifas y pólizas de seguro 179
a) Necesidad del ejercicio de la potestad reglamentaria en materia de aprobación de tarifas y pólizas de seguro ................. 183
b) Concordancia de la disposición reglamentaria con la norma
que dice reglamentar ................................................................... 185
c) Delegación de la potestad reglamentaria ................................. 191
SECCIÓN SEGUNDA
“VIABILIDAD” JURÍDICA DEL ESTABLECIMIENTO DE PATRIMONIOS
TÉCNICOS Y DE MÁRGENES DE SOLVENCIA MEDIANTE REGLAMENTOS
4. Preliminares.............................................................................................. 193
5. Alcance de la potestad discrecional de la Superintendencia Bancaria 195
6. Alcance de la potestad reglamentaria del presidente de la república 210
A) Plan....................................................................................................... 210
B) Aproximación a la noción de potestad reglamentaria ................ 210
C) Aproximación a la noción de reglamento ..................................... 211
D) Fundamento legal de la potestad reglamentaria .......................... 212
E) Origen del numeral 3 del artículo 120 de la Carta ....................... 213
F) Justificación de la potestad reglamentaria .................................... 214
G) Cometido del reglamento ................................................................ 215
H) Presupuestos del reglamento .......................................................... 216
a) Necesario ....................................................................................... 216
b) Que se emita con sujeción a la ley ............................................. 217
I) Limitaciones de la potestad reglamentaria ................................... 218
a’) El reglamento no puede contrariar a la ley............................. 219
ÍNDICE GENERAL XXXV
PÁG.
b’) El reglamento no puede crear normas nuevas ....................... 220
c’) El reglamento no debe ampliar, restringir o modificar la ley 223
d’) El reglamento no puede invadir la órbita reservada al legislador .............................................................................................. 224
J) Indelegabilidad generalizada de la potestad reglamentaria ...... 227
K) Desaparición individual de la potestad reglamentaria ............... 228
L) Estructura genética del patrimonio técnico y del margen de solvencia. Breve referencia ................................................................... 228
a’) Patrimonio técnico ...................................................................... 229
b’) Margen de solvencia................................................................... 231
7. Comprobación fáctica: conclusión ........................................................ 238
CAPÍTULO IV :
VISIÓN TRIDIMENSIONAL DEL MARGEN DE SOLVENCIA EN EL DERECHO COMUNITARIO EUROPEO. INFLUJO DEL MODELO EUROPEO DE SOLVENCIA EN EL SECTOR ASEGURADOR COLOMBIANO
1. Breve precisión terminológica ............................................................... 246
2. Dimensión histórica ................................................................................ 250
A) Antecedentes mediatos .................................................................... 250
a) Reino Unido .................................................................................. 250
b) Francia ........................................................................................... 252
c) Alemania ....................................................................................... 254
d) Holanda ......................................................................................... 255
B) Antecedentes inmediatos ................................................................. 255
a) Modelo Campagne (OCDE) ....................................................... 255
a’) Postulados rectores de orden global .................................. 258
b’) Postulados específicos del modelo Campagne ................. 260
b) Estudios ulteriores promovidos por la Unión Europea ......... 261
c) Marco normativo vigente ........................................................... 266
a’) Empresas aseguradoras de daños....................................... 266
b’) Empresas aseguradoras de vida ......................................... 270
3. Dimensión conceptual ............................................................................ 272
A) Concepto etimológico y semántico................................................. 272
B) Descripción preceptiva ..................................................................... 273
C) Concepto académico o pedagógico ................................................ 274
4. Dimensión funcional ............................................................................... 278
XXXVI ÍNDICE GENERAL
PÁG.
A) Naturaleza jurídica ........................................................................... 278
B) Naturaleza financiera ....................................................................... 281
C) Justificación del sistema ................................................................... 285
D) Fundamentación ................................................................................ 289
a) Fundamento teórico ..................................................................... 290
b) Fundamento técnico-actuarial.................................................... 295
E) Finalidades determinantes ............................................................... 297
a) Finalidad global o genérica ........................................................ 298
b) Finalidades específicas ................................................................ 300
CAPÍTULO V
EL AJUSTADOR DE PÉRDIDAS. FUNCIONES,
NATURALEZA JURÍDICA Y SU MISIÓN
EN LA ENTIDAD ASEGURADORA
CAPÍTULO VI
EL DEFENSOR DEL ASEGURADO (OMBUDSMAN).
IMPORTANCIA Y PROYECCIÓN EN EL SEGURO
1. Introducción ............................................................................................. 351
2. Clasificación temática y alcance de la terminología empleada internacionalmente: breve precisión ............................................................. 359
3. Justificación, importancia y finalidades primordiales: genéricas y
específicas ................................................................................................. 364
A) Justificación e importancia genéricas ............................................. 364
B) Finalidades primordiales de carácter específico .......................... 364
4. Origen de la figura en el derecho europeo y en el americano: criterios medulares y su conexión con el “ombudsman” ......................... 370
A) Generalidades .................................................................................... 370
B) Antecedentes de carácter histórico ................................................. 371
C) Etimología y finalidades básicas ..................................................... 373
D) Principales funciones, competencia y notas características: señalamiento .......................................................................................... 375
5. Descripción de los principales sistemas existentes en el derecho
comparado: heterogeneidad tipológica ............................................... 377
A) Defensorías creadas individualmente por las entidades aseguradoras ................................................................................................ 378
ÍNDICE GENERAL XXXVII
PÁG.
B) Defensorías instituidas por las asociaciones de carácter profesional ................................................................................................... 379
C) Defensorías establecidas conjuntamente por voluntad del legislador y del sector empresarial (mixtas) ......................................... 379
6. Proyección internacional: generalidades ............................................. 380
A) Reino Unido ....................................................................................... 381
B) Bélgica ................................................................................................. 382
C) Suiza .................................................................................................... 384
D) Francia ................................................................................................. 384
E) Suecia .................................................................................................. 387
F) Holanda .............................................................................................. 388
G) Dinamarca, Noruega y Finlandia ................................................... 390
H) España ................................................................................................. 392
I) Colombia ............................................................................................ 399
7. Competencia y funciones asignadas: poder y efectos emergentes
de su actuación (fuerza vinculante) ...................................................... 405
A) Cuestión previa ................................................................................. 405
B) Competencia: naturaleza y factores que la determinan .............. 405
C) Poder y efectos emergentes de su actuación ................................. 409
8. Destinatarios naturales: tipología del consumidor usuario de la defensoría ...................................................................................................... 412
9. Características fundamentales: visión de conjunto ............................ 419
10. Ventajas derivadas de su adopción ...................................................... 449
A) Para el asegurado .............................................................................. 449
B) Para el asegurador ............................................................................ 451
C) Para los organismos de control y vigilancia ................................. 458
D) Para la administración de justicia ................................................... 461
11. Aproximación a su naturaleza jurídica: diferenciación con instituciones o figuras afines ............................................................................. 462
12. Perspectivas generales y principales desafíos ..................................... 470
CAPÍTULO VII
EL ARBITRAJE Y SU PROYECCIÓN EN EL SEGURO
COMO MECANISMO ALTERNATIVO DE SOLUCIÓN
DE CONTROVERSIAS
SECCION PRIMERA
GENERALIDADES
1. Preliminares .............................................................................................. 477
XXXVIII ÍNDICE GENERAL
PÁG.
2. Breve introducción al arbitraje en general........................................... 478
A) Somera referencia histórica, conceptualización genérica y notas
cualificadoras ..................................................................................... 478
a) Somera referencia histórica ........................................................ 478
b) Conceptualización genérica........................................................ 484
c) Notas cualificadoras: descripción.............................................. 485
B) Diferenciación con figuras afines .................................................... 490
C) El pacto o convenio arbitral: estructuración y alcances básicos 493
D) Clasificación del arbitraje ................................................................. 497
E) Ventajas y desventajas del arbitraje en general: balance ............ 505
F) Otras bondades .................................................................................. 511
3. Proyección específica del arbitraje en el derecho de seguros ........... 518
SECCIÓN SEGUNDA
PROYECCIÓN EN EL CONTRATO DE SEGURO
4. Generalidades: justificación, vigencia y proyección internacional 519
5. Principales sistemas legislativos: evaluación de la pertinencia de la
la inclusión de cláusulas compromisorias ........................................... 538
A) Rechazo o inadmisión absoluta de la cláusula compromisoria . 539
B) Aceptación limitada de la cláusula compromisoria .................... 545
C) Aceptación universal de la cláusula compromisoria: pura y simple y condicionada ............................................................................ 549
a) Aceptación pura y simple ........................................................... 549
b) Aceptación condicionada ............................................................ 552
c) Aceptación cualificada o tipológica .......................................... 557
6. Tipología del arbitraje y naturaleza u origen de los árbitros ........... 563
Bibliografía ...................................................................................................... 569
Índice de autores ............................................................................................. 601
Índice de materias .......................................................................................... 609
Tomo I : Derecho de seguros: La empresa de seguros Capítulo I : El empresario de seguros latinoamericano: su adecuación a la economía de mercado y a los procesos de liberalización, desregulación, modernización, internacionalización y globalización. Su proyección en el nuevo milenio Capítulo II : Una Ley Integral De Seguros: Necesidad Inaplazable Capítulo III : Marco Legal De La Llamada “Apertura” Del Sector Asegurador Colombiano Capítulo IV : Visión tridimensional del margen de solvencia en el derecho comunitario europeo. Influjo del modelo europeo de solvencia en el sector asegurador colombiano Capítulo V : El ajustador de pérdidas. funciones, naturaleza jurídica y su misión en la entidad aseguradora Capítulo VI : El defensor del asegurado (ombudsman). importancia y proyección en el seguro Capítulo VII : El arbitraje y su proyección en el seguro como mecanismo alternativo de solución de controversias sección primera generalidades
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